نص مبادرة الشيخ علي عبدربة العواضي‎ ‎(‎1)‎

قال أنها تعد البديل للمركزية الفاشلة والانفصال البغيض
مأرب برس تنشر نص مبادرة الشيخ علي عبدربة العواضي
الجمعة 01 مايو 2009 الساعة 04 مساءً / مارب برس - صنعاء
المبادرة تعد «البديل للمركزية الفاشلة والانفصال البغيض» وتقترح 3 بدائل
للتقسيم الاداري، الأول إلى 3 أقاليم، والثاني إلى 7ولايات، والثالث إلى
5 مناطق، على أن يتم انشاء عاصمة سياسية لليمن الموحد في منطقة الجند
بمحافظة تعز.
وفيما يخص الدفاع والأمن تقترح المبادرة محددات تمنع سطوة أية وحدة
إدارية على الجيش، وتشدِّد على ضرورة أن تتشكل وحدات الأمن المركزي في
الاقليم من أبنائه على أن تخضع لقيادة الحكم المركزي.
علي عبدربه العواضي هو شقيق الشيخ احمد عبدربه العواضي الذي كان من أبرز
قيادات اليمن بعد ثورة سبتمبر 1962، واستشهد في صنعاء مطلع السبعينيات.
والشيخ علي العواضي عضو الهيئة العليا للتجمع اليمني للإصلاح، وهو عضو في
لجنة الحوار الوطني التي يرأسها الشيخ حميد الأحمر، ويتولى مسؤولية قطاع
المشائخ في الإعداد للقاء الوطني.
البديل 1
3 أقاليم وعاصمة.. سياسية جديدة
تقسم الجمهورية اليمنية تقسيماً إدارياً جديداً(جغرافياً وسياسياً)على
النحو التالي:
يقوم على اساس الأقاليم والمخاليف والمحافظات.
> أولا:
تقسم الجمهورية اليمنية جغرافيا إلى ثلاثة اقاليم رئيسية وينقسم كل إقليم
إلى عدد من المخاليف وكل مخلاف يضم عدداً من المحافظات.
ثانياً: الحكم المحلي:
أ. يتم انتخاب مجالس محلية على مستوى المحافظات والمخاليف وتمارس مهامها
بموجب دستور الجمهورية اليمنية والقوانين النافذة.
ب. يتم انتخاب حاكم المخلاف والمحافظين من المجالس المحلية مباشرة من
أبناء المخلاف حصراً وبدون تدخل السلطة المركزية في ذلك إلا بالإشراف
والمراقبة وتسيير وتسهيل الانتخابات.
ج. ينم تعيين جميع الموظفين الإداريين ومدراء المديريات من أبناء المخلاف
من قبل حاكم المخلاف والمجلس المحلي الأعلى للمخلاف.
د. يتم تشكيل شرطة محلية للمخلاف من أبناء المخلاف خاضعة لسلطات المخلاف.
هـ. درجة حاكم المخلاف الوظيفية (نائب رئيس الوزراء)
> ثالثاً: العاصمة:
يتم تخطيط وإنشاء العاصمة السياسية لليمن الموحد في منطقة الجند من
محافظة تعز على ان تبقى صنعاء عاصمة اليمن التاريخية وعدن العاصمة
التجارية
> رابعاً: الحكم المركزي:
توزع الوظائف القيادية والسيادية في الحكم المركزي على الأقاليم الثلاثة
في اليمن على النحو الآتي:-
أ. رئاسة الجمهورية ورئاسة مجلس الوزراء ورئاسة مجلس النواب تتداول بشكل
دوري بين الاقاليم الثلاثة على ان تبدأ رئاسة الجمهورية في اول دورة لها
من الإقليم الجنوبي ويكون رئيس مجلس الوزراء ورئيس مجلس النواب من
الإقليم الشمالي والإقليم الاوسط.
ب. رئيس مجلس القضاء الاعلى ونائب رئيس الجمهورية وقائد الجيش: توزع هذه
المناصب الثلاثة على الاقاليم الثلاثة بطريقة دورية.
ج. وزارة المخابرات العامة ووزارة الداخلية ووزارة الخارجية توزع على
الاقاليم الثلاثة بطريقة دورية.
د. وزارة النفط ووزارة الإعلام ووزارة المالية توزع على الاقاليم الثلاثة
بطريقة دورية.
هـ. بقية الوزارات والمصالح والسفارات ومقاعد الكليات العسكرية والمنح
الخارجية وغيرها توزع بالعدالة على الاقاليم الثلاثة.
> خامساً - الدفاع والأمن:
1 - يتكون الجيش اليمني من سبعة فيالق أو سبع فرق أو اقل أو أكثر حسب ما
تقتضيه المصلحة العامة للوطن. يتبع كل مخلاف فيلق أو فرقة من أبنائه جنود
وقيادات وتتبع هذه القوى جميعها قيادة الجيش مباشرة في الحكم المركزي.
2 - يتم تشكيل سبعة ألوية أو أكثر امن مركزي يتبع كل مخلاف لواء من
أبنائه جنود وقيادات وتتبع هذه القوى جميعها وزارة الداخلية في الحكم
المركزي وتخضع لأوامرها.
> سادساً: طبيعة نظام الحكم:
يكون إما رئاسي او برلماني او مختلط بحسب ماتقتضيه مصلحة الوطن وما يتم
الإتفاق عليه.
> سابعاً:
1 - تحدد فترة الرئاسة ومجلسي النواب والشورى والمجالس المحلية بأربع سنوات.
2 - السياسة الخارجية موحدة -الجيش والأمن موحد.
3 - الدخل القومي موحد ومركزي مع تخصيص نسبة محددة للمخلاف الذي ينتج
النفط او المعادن او له دخل مركزي مشابه ويحدد هذه النسبة ويقرها مجلس
النواب.
4 - تقسم الجمهورية اليمنية إلى دوائر انتخابية بموجب عدد السكان ولكل
مخلاف دوائره المستقلة أي لا يجوز دمج دائرة انتخابية بين مخلافين.
5 - يتم توزيع أعضاء مجلس الشورى على المخاليف السبعة بالتساوي.
6 - يتم تشكيل حكومة وحدة وطنية من جميع القوى والأحزاب والشخصيات
المستقلة لتنفيذ هذه المبادرة أو ما يتم الاتفاق عليه من خلال قرارات
وتوصيات مؤتمر الحوار الوطني.
وأخيرا فإننا نطرح هذه المبادرة السياسية وندعو إلى حوار وطني شامل
لمناقشتها وغيرها والخروج بتصورات متكاملة للخروج من الأزمة اليمنية التي
تستحق من الجميع الإسهام في حلها ولا يتم ذلك الا بتضافر الجهود والشعور
بروح المسؤولية تجاه الوطن وقضاياه المصيرية.
***
البديل 2
7 أقاليم يتداول ممثلوها..موقع الرئاسة
تقسم الجمهورية اليمنية تقسيماً إدارياً جديداً(جغرافياً وسياسياً)على
النحو التالي:-
> أولا:-
تقسم الجمهورية اليمنية جغرافيا إلى سبع ولايات او (مناطق) وكل ولايه
تنقسم إلى عدد من المحافظات على النحو التالي:-
1 - ولاية حضرموت:- وعاصمتها مدينة المكلا،،وتضم المحافظات التالية:-
أ. محافظة حضرموت. ب. محافظة المهره. ج. محافظة سقطرى. (إنشاء محافظه جديده).
2 - ولاية سبأ وعاصمتها مدينة مأرب او(بيحان)،، وتضم المحافظات التاليه:-
أ. محافظة مأرب. ب. محافظة شبوه. ج. محافظة البيضاء.
3 - ولاية تهامه وعاصمتها مدينة الحديده،، وتضم المحافظات التاليه:-
أ. محافظة الحديدة. ب. محافظة حجة. ج. محافضة ريمه. د. محافظة وصابين
وعتمه(إنشاء محافظه جديده).
4 - ولاية صنعاء وعاصمتها مدينة صنعاء،، وتضم المحافظات التاليه:-
أ. محافظة صنعاء. ب. محافظة ذمار. ج. محافظة المحويت. د. محافظة أمانة صنعاء.
5 - ولاية عمران او(همدان) وعاصمتها مدينة عمران \\\" وتضم المحافظات التالية:
أ. محافظة الجوف ب. محافظة صعده ج. محافظة عمران.
6 - ولاية الجند او(تعز) وعاصمتها مدينة تعز\\\" وتضم المحافظات التاليه:-
أ. محافظة تعز. ب. محافظة إب.
7 - ولاية عدن وعاصمتها مدينة عدن\\\" وتضم المحافظات التالية:-
أ. محافظة أبين. ب. محافظة لحج. ج. محافظة الضالع. د. محافظة عدن.
وبالإمكان إنشاء محافظات جديده داخل كل ولايه إذا تقتضي المصلحة العامة
لذلك بعد الإنتهاء من التقسيم الإداري المقترح...
> ثانياً: الحكم المحلي:
أ. يتم انتخاب مجالس محلية على مستوى المحافظات والولايات وتمارس مهامها
بموجب دستور الجمهورية اليمنية والقوانين النافذة.
ب. يتم انتخاب حاكم الولايه والمحافظين من

التصنيف :